陈雨露:千方百计缓解民营和中小微企业融资困难-食人蜥蜴

陈雨露:千方百计缓解民营和中小微企业融资困难 时间:2020年05月25日 07:51:31

陈雨露:千方百计缓解民营和中小微企业融资困难

创新改进征信服务。发挥国家金融信用信息基础数据库的作用,指导市场化征信机构提供多样化产品和服务,有效解决民营和中小微企业融资中的信息不对称问题。目前,统一的中小企业库已为全国261万户中小微企业建立信用档案,为近1.9亿余农户建立信用档案。

近年来,人民银行会同有关部门,坚持问题导向,瞄准民营和中小微企业融资中的堵点、难点问题,综合施策,千方百计缓解民营和中小微企业融资困难。

创新推出民营企业债券融资支持工具。在此前推出的支持民营和中小微企业发展的“三支箭”政策中,有一项重要政策就是,由人民银行提供部分初始资金,依托专业机构市场化运作,通过设立信用风险缓释凭证、信用保护合约等方式,为民营企业发债提供信用支持。2020年1月至4月,民营企业发债约2665亿元,净融资规模达1020亿元,发行量和融资规模均创三年来单季度新高。

□本报记者 彭扬全国政协委员、经济委员会副主任、中国人民银行副行长陈雨露日前在接受中国证券报记者专访时表示,近年来,人民银行会同有关部门综合施策,千方百计缓解民营和中小微企业融资困难。特别是今年新冠肺炎疫情发生以来,金融系统迅速行动,不断改善民营和中小微企业金融服务,取得显著成效。下一步,人民银行将落实落细现有政策措施,因时因势创新应对举措,帮助民营和中小微企业渡过难关。

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特别是今年疫情发生以来,金融系统迅速行动,3次降准释放1.75万亿元长期流动性,设立3000亿元专项再贷款,增加1.5万亿元普惠性再贷款再贴现额度,实施中小微企业贷款延期还本付息政策,不断改善民营和中小微企业金融服务,取得显著成效。

小微企业贷款实现“量增、价降、面扩”。2020年4月末,普惠小微贷款余额12.6万亿元,同比增长25.1%,支持小微经营主体2815万户,同比增长21.9%。五家国有大型银行普惠小微贷款余额3万亿元,同比增长53.9%。2020年4月新发放的普惠小微企业贷款利率5.24%,比上年12月下降0.77个百分点。

加大应收账款融资支持。积极发展小微企业应收账款融资专项行动,推动应收账款票据化,扩大小微企业融资渠道。2019年,应收账款融资服务平台新注册小微用户1.7万家,促成融资8465亿元。

综合施策化解融资难题中国证券报:目前,人民银行缓解民营和中小微企业融资难融资贵成效如何?尤其是在疫情冲击下,民营和中小微企业更显困难,人民银行对此出台了哪些具体举措,成效如何?

创新发挥多种结构性货币政策工具。主要是构建“三档两优”存款准备金率政策框架,同时运用定向降准、再贷款再贴现、利率等数量和价格手段,鼓励和引导金融机构扩大民营和中小微企业贷款投放。

陈雨露:应该看到,民营和中小微企业融资难融资贵问题是一个世界性难题,具有长期性和必然性。这既有市场经济存在产能过剩,大多数民营和中小微企业处于产业链末端生产经营困难的宏观方面原因,也有民营和中小微企业生命周期普遍较短,抗风险能力弱,银企之间存在明显的信息不对称,贷款风险溢价较高等微观方面的原因。

民营企业融资状况有所改善。2020年4月末,非国有企业贷款余额49.2万亿元,较年初新增3.1万亿元,(下转A03版)

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  • 【两会热点】江必新解读民法典:将产生极为深远的影响

    【解说】从增设个人信息保护条款,陈雨露:千方百计缓解民营和中小微企业融资困难到加大对网络虚拟财产的保护;从人格权独立成编到保护人民“头顶上的安全”…… 全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新接受记者采访时表示,民法典作为几乎囊括人一生中所有民事行为的社会生活的百科全书,回应了与百姓日常生活和社会经济活动密切相关的热点问题,将对中国经济社会发展产生极为深远的影响。【同期】全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新民法典的制定颁布和实施,它为市场主体明细了交易行为的规则,这些规则的明确必然会降低交易成本,提高交易安全的水平,提高交易的效率。建立了全面的、具体的利益导向机制,通过这些利益导向机制引领市场主体,选择理性的、合法的、正当的,真正有效益的市场行为。这样无疑会提高经济社会发展的水平。【解说】目前,民法典草案正提请十三届全国人大三次会议审议。民法典出台后,中国现行的民法通则、物权法等相关法律将被替代。江必新认为,目前审议的民法典草案达到了完善市场经济的法律制度的目的。江必新还表示,与过去民事法律体系相比,民法典的出台,让公民权利保护的范围和力度更大,公民的维权成本更低廉、人权保障水平也将得到极大提高。【同期】全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新首先公民的权益保护的范围进一步扩大,特别是人格权编的设立,增设了不少的新的权利,尤其是隐私权,个人信息保护方面的权利等等。民法典针对现实生活中一些侵权行为的发生,民法典都做了周到的保护,制度安排,并且加大了制裁的力度。 通过民法典的制定,以及颁布实施以后的宣传学习将会大大的提高国民的权利意识。【解说】“民商合一”与“民商分立”的争论由来已久,江必新通过回顾民法与商法不同的历史源流,分析当下现实需求,就民商合一的体例提出了自己的见解。【同期】全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新我们的民法典采用民商合一的这样一种体例,符合我国目前法制建设的基本情况,也有利于节省立法资源,也有利于消除民商这些之间不应有的一些矛盾和冲突。这种选择可以说利大于弊,所以是一种正确的选择。【解说】江必新说,在制定民法典、设定制度的时候,一定要进行双向考虑,既要考虑传统民事法的规范,同时也要考虑到商事关系的需求。【同期】全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新民法典出台以后,要进一步及时清理相关的商事法的规范,哪些需要根据民法典的规定来进行修改,甚至废除。哪些需要进一步的完善,要在这方面还要下更大的功夫。记者 贾楠 刘轩廷 北京报道

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